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發(fā)布機構: 霍州市人民政府 索 引 號:
標     題: 霍州市人民政府關(guān)于相對集中行政許可權改革劃轉第三批行政審批事項的通知 成文日期: 2024-03-20
文     號: 霍政發(fā)〔2024〕3號 發(fā)布日期: 2024-03-26
主題分類(lèi): 綜合政務(wù) 主 題 詞:
【字體:

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,各相關(guān)單位

為深入推進(jìn)相對集中行政許可權改革,持續提升行政審批效率,便利企業(yè)和群眾辦事,根據《山西省相對集中行政許可權辦法》《山西省一枚印章管審批條例》《臨汾市人民政府辦公室關(guān)于公布臨汾市行政許可事項清單(2023年版)的通知》(臨政辦發(fā)〔2023〕45號)、《霍州市人民政府辦公室關(guān)于公布霍州市行政許可事項清單(2023年版)的通知》(霍政辦發(fā)〔2023〕52號)等文件精神,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究同意,現將我市相對集中行政許可權改革第三批行政審批事項劃轉有關(guān)工作通知如下。


一、工作原則

按照“精簡(jiǎn)、統一、高效、便民”的原則,持續深化相對集中行政許可權改革,進(jìn)一步放大“一枚印章管審批”的改革效應,提高行政審批效率,實(shí)行審批與監管分離,轉變政府管理方式,提高行政審批質(zhì)量和效率,進(jìn)一步提升政府治理能力和政務(wù)服務(wù)能力、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、優(yōu)化投資創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

、劃轉范圍

將涉及委宣傳部、市林業(yè)局、市文旅局、市衛體局、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、市水利局、市交通運輸局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局、市人社局、市教科局等12個(gè)部門(mén)的37項行政審批事項集中劃轉至行政審批局辦理附件1。

將原劃轉至行政審批局的9項行政審批退回至消防救援大隊、林業(yè)局、市應急局、市農業(yè)農村局、民政局、市教科局等6個(gè)部門(mén)辦理(附件2)。

三、有關(guān)要求

(一)高度重視,周密組織。各部門(mén)要站在全發(fā)展大局的高度,不折不扣、認真落實(shí)好委、政府工作部署,明確專(zhuān)人負責行政審批事項劃轉工作。行政審批局和各劃轉部門(mén)要在文件印發(fā)后30個(gè)工作日內編制并簽訂《審管銜接備忘錄》,有關(guān)部門(mén)要積極配合行政審批局,做好劃轉事項相關(guān)文件資料、制式證、設施設備、審批端口的交接事宜,確保劃轉過(guò)程中工作不停、服務(wù)不斷。

(二)密切配合,強化監管。各部門(mén)要配合行政審批局健全審批監管信息互通機制,做好上級部門(mén)涉及行政審批的檢查、考核、評比等工作,避免審批工作因交接而產(chǎn)生疏漏,確保全改革上下銜接、整體推進(jìn)。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則,原部門(mén)的行政審批事項劃轉至行政審批局后,審批部門(mén)不再行使相關(guān)審批權限,行政審批局依據原來(lái)審批部門(mén)提供的審批標準和依據實(shí)施審批,并對審批行為及后果承擔相應法律責任。各部門(mén)要制定監管清單,依據監管清單建立健全審批事項劃轉后的相關(guān)監管制度。

(三)統籌力量,集中辦公。按照“編隨事走、人隨編走”的原則,做好相應事項的人員劃轉工作。各單位未劃轉行政許可事項和本次退回的行政許可事項,按照“兩集中、兩到位”的要求進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦公,推行“大廳之外無(wú)審批”。政務(wù)服務(wù)中心提供窗口供入駐單位集中辦理入駐事。

?

附件:1.霍州市第三批劃轉至市行政審批局事項清單

2.霍州市第二批退回原主管部門(mén)事項清單

?

霍州市人民政府

2024年3月20日

?

(此件公開(kāi)發(fā)布

附件1

霍州市第三批劃轉至市行政審批局事項清單

?

序號

許可事項名稱(chēng)

省級業(yè)務(wù)
指導部門(mén)

市級業(yè)務(wù)

指導部門(mén)

實(shí)施部門(mén)

設定和實(shí)施依據

事項類(lèi)型

備注

1

民辦、中外合作開(kāi)辦中等及以下學(xué)校和其他教育機構籌設審批

省教育廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》
《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2010〕41號)

行政許可


2

職業(yè)培訓學(xué)?;I設審批

省人社廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》

行政許可


3

企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制審批

省人社廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國勞動(dòng)法》
《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號)

行政許可


4

危險廢物經(jīng)營(yíng)許可

省生態(tài)環(huán)境廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

行政許可


5

放射性核素排放許可

省生態(tài)環(huán)境廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

中華人民共和國放射性污染防治法》

行政許可


6

燃氣經(jīng)營(yíng)許可

省住建廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《城鎮燃氣管理條例》

行政許可


序號

許可事項名稱(chēng)

省級業(yè)務(wù)
指導部門(mén)

市級業(yè)務(wù)

指導部門(mén)

實(shí)施部門(mén)

設定和實(shí)施依據

事項類(lèi)型

備注

7

燃氣經(jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃氣設施審批

省住建廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《城鎮燃氣管理條例》
《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2012〕52號)

行政許可


8

水運建設項目設計文件審批

省交通廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國港口法》
《中華人民共和國航道法》
《中華人民共和國航道管理條例》
《建設工程質(zhì)量管理條例》
《建設工程勘察設計管理條例》
《港口工程建設管理規定》
《航道工程建設管理規定》

行政許可


9

航道通航條件影響評價(jià)審核

省交通廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國航道法》
《航道通航條件影響評價(jià)審核管理辦法》

行政許可


10

水運工程建設項目竣工驗收

省交通廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國港口法》
《中華人民共和國航道法》
《中華人民共和國航道管理條例》
《港口工程建設管理規定》
《航道工程建設管理規定》

行政許可


11

內河專(zhuān)用航標設置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批

省交通廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國航標條例》
《中華人民共和國航道管理條例》

行政許可


序號

許可事項名稱(chēng)

省級業(yè)務(wù)
指導部門(mén)

市級業(yè)務(wù)

指導部門(mén)

實(shí)施部門(mén)

設定和實(shí)施依據

事項類(lèi)型

備注

12

海域或者內河通航水域、岸線(xiàn)施工作業(yè)許可

省交通廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國海上交通安全法》
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》

行政許可


13

城市建設填堵水域、廢除圍堤審批

省水利廳

臨汾市人民政府(臨汾市行政審批服務(wù)管理局承辦)

霍州市人民政府(霍州市行政審批服務(wù)管理局承辦)

《中華人民共和國防洪法》

行政許可


14

大壩管理和保護范圍內修建碼頭、漁塘許可

省水利廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《水庫大壩安全管理條例》

行政許可


15

生鮮乳收購站許可

省農業(yè)農村廳


霍州市行政審批服務(wù)管理局

《乳品質(zhì)量安全監督管理條例》

行政許可


16

漁業(yè)船舶船員證書(shū)核發(fā)

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》(農業(yè)部令2014年第4號公布,農業(yè)部令2017年第8號修正)
《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》

行政許可


序號

許可事項名稱(chēng)

省級業(yè)務(wù)
指導部門(mén)

市級業(yè)務(wù)

指導部門(mén)

實(shí)施部門(mén)

設定和實(shí)施依據

事項類(lèi)型

備注

17

水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批

省農業(yè)農村廳

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國漁業(yè)法》
《水產(chǎn)苗種管理辦法》
《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》

行政許可


18

水域灘涂養殖證核發(fā)

省農業(yè)農村廳

臨汾市人民政府(臨汾市行政審批服務(wù)管理局承辦)

霍州市人民政府(霍州市行政審批服務(wù)管理局承辦)

《中華人民共和國漁業(yè)法》

行政許可


19

漁業(yè)船網(wǎng)工具指標審批

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國漁業(yè)法》
《漁業(yè)捕撈許可管理規定》

行政許可


20

漁業(yè)捕撈許可

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國漁業(yè)法》
《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細則》
《漁業(yè)捕撈許可管理規定》

行政許可


21

專(zhuān)用航標的設置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國航標條例》
《漁業(yè)航標管理辦法》

行政許可


22

漁港內新建、改建、擴建設施或者其他水上、水下施工審批

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》

行政許可


23

漁港內易燃、易爆、有毒等危險品裝卸審批

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》

行政許可


序號

許可事項名稱(chēng)

省級業(yè)務(wù)
指導部門(mén)

市級業(yè)務(wù)

指導部門(mén)

實(shí)施部門(mén)

設定和實(shí)施依據

事項類(lèi)型

備注

24

漁業(yè)船舶國籍登記

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國船舶登記條例》
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
《中華人民共和國漁業(yè)船舶登記辦法》

行政許可


25

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所籌建審批

省文旅廳


霍州市行政審批服務(wù)管理局

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》

行政許可


26

確有專(zhuān)長(cháng)的中醫醫師執業(yè)注冊

省衛健委

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國中醫藥法》
《中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》

行政許可


27

中醫醫療機構設置審批

省衛健委

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國中醫藥法》
《醫療機構管理條例》

行政許可


28

中醫醫療機構執業(yè)登記

省衛健委

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國中醫藥法》
《醫療機構管理條例》

行政許可


29

電影放映單位設立審批

省電影局


霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》
《電影管理條例》
《外商投資電影院暫行規定》

行政許可


30

食品生產(chǎn)許可

省市場(chǎng)監管局

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國食品安全法》
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

行政許可


序號

許可事項名稱(chēng)

省級業(yè)務(wù)
指導部門(mén)

市級業(yè)務(wù)

指導部門(mén)

實(shí)施部門(mén)

設定和實(shí)施依據

事項類(lèi)型

備注

31

食品添加劑生產(chǎn)許可

省市場(chǎng)監管局

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國食品安全法》
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

行政許可


32

特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定

省市場(chǎng)監管局

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國特種設備安全法》
《特種設備安全監察條例》
《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》
《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》

行政許可


33

高危險性體育項目經(jīng)營(yíng)許可

省體育局

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國體育法》
《全民健身條例》

行政許可


34

舉辦高危險性體育賽事活動(dòng)許可

省體育局

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國體育法》

行政許可


35

獵捕陸生野生動(dòng)物審批

省林草局

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》
《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護實(shí)施條例》

行政許可


36

藥品零售企業(yè)籌建審批

省藥監局

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國藥品管理法》
《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》

行政許可


37

藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可

省藥監局

臨汾市行政審批服務(wù)管理局

霍州市行政審批服務(wù)管理局

《中華人民共和國藥品管理法》
《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》

行政許可


附件2

霍州市第二批退回原主管部門(mén)事項清單

?

序號

許可事項名稱(chēng)

省級業(yè)務(wù)
指導部門(mén)

市級業(yè)務(wù)

指導部門(mén)

實(shí)施部門(mén)

設定和實(shí)施依據

事項類(lèi)型

備注

1

校車(chē)使用許可

省教育廳

臨汾市人民政府(臨汾市教育局會(huì )同臨汾市公安局、臨汾市交通運輸局承辦)

霍州市人民政府(霍州市教科局會(huì )同霍州市公安局、霍州市交通運輸局承辦)

《校車(chē)安全管理條例》

行政許可

退回

2

地名命名、更名審批

省民政廳

臨汾市民政局

霍州市民政局

《地名管理條例》

行政許可

退回

3

農業(yè)植物檢疫證書(shū)核發(fā)

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市農業(yè)

農村局

《植物檢疫條例》

行政許可

退回

4

農業(yè)植物產(chǎn)地檢疫合格證簽發(fā)

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市農業(yè)

農村局

《植物檢疫條例》

行政許可

退回

5

農業(yè)野生植物采集、出售、收購、野外考察審批

省農業(yè)農村廳


省農業(yè)農村廳(采購國家二級保護野生植物的,由霍州市農業(yè)農村局受理)

中華人民共和國野生植物保護條例》

行政許可

退回

序號

許可事項名稱(chēng)

省級業(yè)務(wù)
指導部門(mén)

市級業(yè)務(wù)

指導部門(mén)

實(shí)施部門(mén)

設定和實(shí)施依據

事項類(lèi)型

備注

6

動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)

省農業(yè)農村廳

臨汾市農業(yè)

農村局

霍州市農業(yè)

農村局

《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》
《動(dòng)物檢疫管理辦法》

行政許可

退回

7

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可

省應急廳

臨汾市應急局

霍州市應急局

《煙花爆竹安全管理條例》
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》

行政許可

退回

8

林草植物檢疫證書(shū)核發(fā)

省林草局

臨汾市規劃和自然資源局

霍州市林業(yè)局

《植物檢疫條例》

行政許可

退回

9

公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查

省消防救援

總隊

臨汾市消防

救援支隊

霍州市消防

救援大隊

《中華人民共和國消防法》

行政許可

退回


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