各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

《霍州市北益昌橋南省考斷面2024年達優(yōu)良攻堅方案》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

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?霍州市人民政府辦公室

?2024年3月21日

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

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霍州市北益昌橋南省考斷面

2024年達優(yōu)良攻堅方案

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為進(jìn)一步改善省考斷面水質(zhì)，全力攻堅北益昌橋南省控斷面達優(yōu)良，深化水污染治理，促進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量穩定提升，加快實(shí)現“一泓清水入黃河”目標，結合我市實(shí)際，制定本方案。

一、基本情況

北益昌斷面是汾河進(jìn)入臨汾市境內的第一個(gè)省考斷面，斷面水質(zhì)對臨汾下游水質(zhì)有直接影響。2023年斷面水質(zhì)中氨氮1.15mg/L³、總磷0.233mg/L³、COD35.7mg/L³、高錳酸鹽指數6.6mg/L³（按地表Ⅲ類(lèi)標準氨氮超15%、總磷超16.5%、COD超78.5%、高錳酸鹽指數超10%），水質(zhì)類(lèi)別為V類(lèi)。2024年1-2月斷面水質(zhì)中氨氮1.05mg/L³、總磷0.158mg/L³、COD27.8mg/L³、高錳酸鹽指數5.5mg/L³，水質(zhì)類(lèi)別為Ⅳ類(lèi)。目前我市存在部分排污口出水水質(zhì)不穩定、污水處理廠(chǎng)溢流、污水不能全部收集、管網(wǎng)破損直排等問(wèn)題，影響北益昌斷面水質(zhì)的穩定，北益昌斷面水質(zhì)距達優(yōu)良仍有較大差距。

二、工作目標

2024年全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續改善，北益昌橋南斷面達地表水Ⅲ類(lèi)標準。

三、攻堅任務(wù)

（一）推進(jìn)汾河支流水生態(tài)化治理

在汾河支流入汾口建設“表面流+潛流”人工濕地，利用生態(tài)化工程治理汛期農業(yè)面源污染，提升河流納污及自?xún)裟芰?，改善支流入干流水質(zhì)。2025年7月底前，完成南澗河人工濕地凈化工程及霍州市汾河流域生態(tài)治理工程（許村舊G108國道橋至南澗河支流匯入口處）。（市生態(tài)環(huán)境分局、市水利局、市自然資源局等單位按職責分工負責）

（二）整治朝陽(yáng)污水處理廠(chǎng)溢流問(wèn)題

開(kāi)展朝陽(yáng)污水處理廠(chǎng)溢流問(wèn)題排查專(zhuān)項行動(dòng)，結合全市污水管網(wǎng)情況、城區排水管網(wǎng)分布情況，對全市污水管網(wǎng)錯接混接等問(wèn)題進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)排查鋪設在河道內、河流沿線(xiàn)以及穿越河道的管段，分析建成區總供水量、城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水量及溢流量，徹底解決朝陽(yáng)污水處理廠(chǎng)溢流問(wèn)題。（市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局等單位按職責分工負責）

（三）開(kāi)展城鎮排水管網(wǎng)雨污分流改造

加快推進(jìn)城區雨污分流改造工程，實(shí)現管道收集污水全覆蓋。加快推進(jìn)污水管網(wǎng)混錯接改造、老舊管網(wǎng)檢漏更新、破損修復改造等工程進(jìn)度。推動(dòng)開(kāi)展城鎮雨污分流源頭治理工作，以城中村、老舊街巷、居民小區、公共建筑及企事業(yè)單位庭院內部等合流制管網(wǎng)及混接錯接為重點(diǎn)開(kāi)展排查與改造。（市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局等單位按職責分工負責）

（四）強化工業(yè)污水集中處理

開(kāi)展工業(yè)園區污水收集處理排查整治，到2024年12月底前，全面完成工業(yè)企業(yè)雨污管網(wǎng)分流改造。完成火電、煤炭開(kāi)采行業(yè)水污染防治設施提標改造，做到廢水零排放或外排達到地表水Ⅲ類(lèi)標準后用于區域生態(tài)補水。2024年12月底前，完成國家能源集團華北電力有限公司霍州發(fā)電廠(chǎng)、山西兆光發(fā)電有限責任公司脫硫廢液零排放改造工程以及霍州煤電集團紫晟煤業(yè)有限責任公司礦井水深度處理改造工程。（市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、霍州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等單位按職責分工負責）

（五）實(shí)現工業(yè)園區廢水資源化利用

2025年12月底前，完成霍州經(jīng)開(kāi)區中水回用項目，對工業(yè)園區廢水全部實(shí)現資源化回用，到“十四五”末，實(shí)現工業(yè)廢水和初期雨水零排放。（市生態(tài)環(huán)境分局、市住建局、霍州經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )等單位按職責分工負責）

（六）加強沿汾農村生活污水收集處理

繼續加強汾河干流及主要支流沿河3公里范圍內且人口在2000人以上的農村生活污水收集、處理和資源化利用，因地制宜建設農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)，推進(jìn)處理設施正常運行，對未形成徑流的農村生活污水可臨時(shí)收集入罐就近轉運至城鎮生活污水處理廠(chǎng)處理。2024年10月底前，完成霍州市2023年度農村人居環(huán)境整治建設項目。（市生態(tài)環(huán)境分局、市農業(yè)農村局、市住建局、市國投公司等單位及各鄉鎮、街道按職責分工負責）

（七）提升入河排污口管理水平

開(kāi)展入河排污口設置審核管理，對未經(jīng)審批的排污口，要依法辦理設置審核手續。加強排污口規范化整治，深化入河排污口“查、測、溯、治”,實(shí)施“一口一策”。堅持分類(lèi)治理，明確每個(gè)排污口整治措施和責任主體，按月組織入河排污口水質(zhì)監測，對超標排放的排污口溯源整治，限期達標。積極推進(jìn)污染源--入河排污口--國考斷面一體化智慧化水環(huán)境管控平臺建設，建立“管、控、治”全流程閉環(huán)管理機制，全面提升排污口管理水平。（市生態(tài)環(huán)境分局等單位及各鄉鎮、街道按職責分工負責）

（八）加強汛期排水管控

采取駐廠(chǎng)監管、管網(wǎng)清淤、積存污水清空、雨水收集池建設運行、進(jìn)水閥門(mén)精準管控、滿(mǎn)負荷運行等措施，加強城市排污管道排查監管，采取增設調蓄設施、快速凈化應急處置設施等措施，最大限度降低合流制管網(wǎng)雨季溢流污染，減少雨季污染物入河量。（市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局等單位按職責分工負責）

（九）加強水質(zhì)預警通報

完善地表水環(huán)境質(zhì)量日預警、周研判、月通報的調度通報機制，建立數據共享和推送機制，對水質(zhì)超標斷面聘請水環(huán)境專(zhuān)家及時(shí)分析研判，督促有關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）及時(shí)響應排查溯源污染來(lái)源，采取科學(xué)精準的應急布控與水污染治理措施，最大限度降低斷面水質(zhì)超標風(fēng)險。全面建立重點(diǎn)流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機制，形成協(xié)同共治、齊抓共管的工作格局。（市生態(tài)環(huán)境分局、市水利局、市住建局、市農業(yè)農村局等單位及各鄉鎮、街道按職責分工負責）

（十）開(kāi)展汛期面源污染整治工作。加強汾河（霍州段）及對竹河、許村河、姚村河、南澗河等支流水質(zhì)跟蹤監測、異常分析等工作。持續做好污水處理廠(chǎng)的運行監管，嚴格執行省市汛期城市污水處理管控措施。加密巡河頻次，發(fā)現異常情況及時(shí)上報并采取有效措施處理。進(jìn)一步強化工業(yè)企業(yè)監管，督促工業(yè)企業(yè)及時(shí)清理生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的污染物，消除廠(chǎng)區面源污染隱患，確保污水處理設施正常運行和污水零外排。（市生態(tài)環(huán)境分局、市工信局、市住建局、市水利局、市國投公司等單位及各鄉鎮、街道按職責分工負責）

四、保障措施

（一）提高政治站位。各有關(guān)單位要提高政治站位，高度重視水環(huán)境治理工作，要進(jìn)一步細化工作措施，對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)河段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展水環(huán)境狀況大排查、大整治，徹底整治影響河流水質(zhì)的環(huán)境問(wèn)題。

（二）強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)單位要各司其職，各負其責，齊抓共管，形成合力。強化組織領(lǐng)導、精準溯源分析、突出重點(diǎn)措施，科學(xué)治污、精準治污、依法治污，穩住“好”的，盯住“差”的，保住“險”的，增加“行”的，緊盯Ⅲ類(lèi)目標，鎖定重點(diǎn)斷面，力爭完成省考斷面年度目標任務(wù)。

（三）嚴格執法檢查。嚴格水環(huán)境執法檢查，加強污染源監測管控，嚴厲打擊涉水企業(yè)偷排漏排，對無(wú)證排污、超標排放以及向水體排放、傾倒工業(yè)廢水廢渣、生活垃圾和其他廢棄物等環(huán)境違法行為嚴查重處，保障水環(huán)境安全。

（四）加強資金保障。加大財政資金支持力度，同時(shí)積極申請上級資金支持，大力爭取政策性銀行、政府債券資金支持，鼓勵社會(huì )資本加強水生態(tài)環(huán)境保護投入，完善政府引導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與的多元投入機制。鼓勵開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式，系統推動(dòng)流域水生態(tài)保護修復。

????（五）嚴肅考核監督。嚴格落實(shí)《臨汾市水污染防治量化問(wèn)責實(shí)施辦法（試行）》規定，對工作不力的予以約談、通報，對不認真履行職責、未完成水環(huán)境目標任務(wù)的相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。